Três em cada quatro municípios brasileiros registraram algum tipo de impacto ambiental, como secas, alagamentos e deslizamentos, nos dois anos anteriores à pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Ao todo, 4.140 das 5.571 cidades do país foram afetadas, o equivalente a 74,3% do total.
Os dados fazem parte da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgada nesta quarta-feira (11) pelo IBGE, com informações referentes a 2025. O levantamento foi realizado a partir de dados fornecidos pelas prefeituras de todo o país, incluindo o Distrito Federal e o Distrito Estadual de Fernando de Noronha (PE).
Para contabilizar os impactos ambientais, o instituto considerou as ocorrências registradas nos 24 meses anteriores à coleta das informações.
A pesquisa também revela um aumento na abrangência dos fenômenos ambientais em comparação com o levantamento anterior, realizado em 2020. Naquele ano, 66,2% dos municípios haviam informado a ocorrência de impactos ambientais nos dois anos anteriores.
Apenas 629 cidades, correspondentes a 11,3% do total, declararam não ter sofrido nenhum impacto ambiental nos dois períodos pesquisados, em 2020 e 2025.
Os resultados da Munic mostram que os principais impactos ambientais registrados nos municípios brasileiros se tornaram mais abrangentes nos últimos anos.
A seca foi o fenômeno mais frequente em 2025, atingindo 59% das cidades brasileiras, o equivalente a 3.289 municípios. Em 2020, esse percentual era de 53,4%.
Os alagamentos também avançaram. No levantamento mais recente, 49,5% dos municípios, ou 2.760 cidades, informaram ter enfrentado esse tipo de ocorrência. Em 2020, a proporção era de 35,8%.
Já os deslizamentos passaram a atingir 25,2% dos municípios em 2025. Na pesquisa anterior, realizada em 2020, esse percentual era de 17,1%, correspondendo a 935 cidades.
Os pesquisadores destacam que os municípios são os locais onde os efeitos das condições ambientais são percebidos de maneira mais direta pela população.
“É nos municípios que os efeitos do meio ambiente são mais tangíveis para a população”, ressaltam os autores do levantamento.
O estudo também recomenda que as administrações municipais desenvolvam continuamente iniciativas de conscientização sobre os impactos das atividades humanas no meio ambiente e os efeitos das mudanças climáticas.
“É essencial que a gestão municipal implemente de forma contínua ações de conscientização sobre os impactos das atividades humanas no meio ambiente e sobre as mudanças climáticas”, orientam.
A pesquisa também investigou a existência de ferramentas de planejamento urbano e gerenciamento de riscos nas cidades brasileiras.
De acordo com os dados, 2.793 municípios, aproximadamente metade do total, possuíam pelo menos um instrumento voltado a essas finalidades em 2025.
O percentual representa um avanço em relação a 2020, quando 48,4% das cidades informaram contar com algum instrumento desse tipo.
Outro ponto analisado pelo IBGE foi a existência de planos diretores municipais, documentos que estabelecem diretrizes para a ocupação do território e o crescimento das cidades.
Previsto no Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001), o plano diretor é obrigatório para municípios com mais de 20 mil habitantes.
Segundo a pesquisa, 3.083 municípios brasileiros possuíam plano diretor em 2025, o equivalente a 55,4% das cidades do país. Em 2020, esse percentual era de 50%.
Quando consideradas apenas as cidades com mais de 20 mil habitantes, a proporção chega a 92,2%, correspondente a 1.615 municípios. Em 2018, o índice era de 90,1%.
O levantamento também identificou crescimento contínuo na presença de estruturas administrativas específicas para tratar das questões ambientais nas prefeituras.
Em 2013, 90% dos municípios possuíam algum tipo de estrutura organizacional dedicada ao meio ambiente. Em 2020, o percentual passou para 94,7%. Já em 2025, chegou a 98,4%.
De acordo com Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira, analista responsável pelo estudo, a existência de uma estrutura organizacional específica é fundamental para garantir a efetividade das políticas ambientais.
A pesquisa aponta ainda que 87,5% das prefeituras possuíam uma secretaria exclusiva para o meio ambiente ou uma pasta que compartilhava a responsabilidade com outras políticas públicas.
Apesar do avanço na estrutura administrativa ambiental, a pesquisa identificou que ainda são poucas as cidades brasileiras com legislação ou instrumentos específicos de gestão relacionados às mudanças climáticas.
Entre os 5.571 municípios pesquisados, apenas 10,1% possuíam legislação ou algum instrumento de gestão ambiental voltado à adaptação às mudanças climáticas.
Em relação às medidas de mitigação, destinadas a reduzir os fatores que provocam o aquecimento global, o percentual era ainda menor: 9,3%.
A analista do IBGE Vânia Maria Pacheco, entretanto, ressalta que a ausência de legislação específica não significa necessariamente que as cidades estejam deixando de desenvolver iniciativas nessa área.
“O fato de não ter uma legislação específica não significa que os municípios não estejam fazendo ações para combater ou mitigar efeitos da mudança climática”, pondera.
Um dos dados inéditos apresentados pela pesquisa é o número de municípios que monitoram as emissões de gases de efeito estufa (GEE) e desenvolvem ações para reduzir a liberação desses poluentes na atmosfera.
Segundo o IBGE, somente 151 cidades brasileiras, o equivalente a 2,7% do total, realizavam o monitoramento das emissões de gases como dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) e óxido nitroso (N2O).
Por outro lado, 640 municípios, correspondentes a 11,5% do total, informaram adotar alguma iniciativa para reduzir essas emissões.
O tema tem importância para o Brasil, que é signatário do Acordo de Paris, tratado internacional sobre mudanças climáticas no qual o país assumiu compromissos de redução das emissões de gases de efeito estufa.
Os pesquisadores destacam que o monitoramento é fundamental para avaliar se as emissões estão aumentando ou diminuindo. Sem medições precisas, não é possível determinar com segurança a evolução desses índices.
De acordo com os autores do estudo, as administrações municipais podem desempenhar papel importante no controle das emissões de gases de efeito estufa.
Ao monitorar as emissões dentro de seus territórios, as prefeituras conseguem identificar as principais fontes de poluição, como a frota de veículos, as indústrias, os aterros sanitários e o desmatamento.
Com essas informações, os municípios podem estabelecer metas próprias de redução das emissões, buscar recursos em fundos climáticos e programas de adaptação e tomar decisões mais fundamentadas em áreas como mobilidade urbana, uso do solo, energia e gestão de resíduos.
Os dados da Pesquisa de Informações Básicas Municipais revelam que os impactos ambientais estão cada vez mais presentes na realidade das cidades brasileiras. O avanço das secas, dos alagamentos e dos deslizamentos reforça a necessidade de planejamento e de políticas públicas voltadas à prevenção e à adaptação climática.
Embora quase todas as prefeituras já possuam alguma estrutura administrativa dedicada ao meio ambiente, os números mostram que ainda há limitações na adoção de legislação climática e no monitoramento das emissões de gases de efeito estufa.
O levantamento do IBGE evidencia, portanto, a importância de ampliar os instrumentos de planejamento, fortalecer a gestão ambiental e investir em iniciativas municipais capazes de enfrentar os efeitos das mudanças climáticas.
Com informações da Agência Brasil
